检验检疫是通关流程的一个法定环节,是检验检疫机构履行质量安全监管职能,服务外贸健康发展的重要手段。近年来,口岸物流规模迅速扩大,信息化应用水平逐步提升,但是,在物流、信息流与检验检疫工作流程的衔接及相关信息服务方面,还存在一些与国际惯例不符、与当前外贸、物流业发展和检验检疫监管要求转变不适应的问题,如何解决这些问题成为当务之急。
这些问题主要表现在几个方面:很多有价值的港口电子数据交换(EDI)中心进出境货物装卸、存放、流转信息未实现与检验检疫机构的联网,无法做到提前布控、重点抽查,进一步提高监管效率,降低企业成本;检验检疫放行指令还不能直接作用于港区闸口,对于应检货物放行缺乏必要的控制手段,容易产生应检货物逃漏检等问题,造成产品质量安全隐患;口岸对外信息服务局限于货物进出、流转等物流信息,没有提供货主、代理关心的货物检验检疫流程信息、查验、放行状态信息,存在信息不全的问题。
为了从根本上解决以上问题,宁波检验检疫局与宁波港集团公司从港口实际出发,借鉴国际先进经验,在物流与检验检疫信息服务等多个领域开展了全方位的协作,共同建设以“开通一条检港专用通讯路,搭建一个核心数据交换平台、开发流程查询服务系统、检疫处理前置申请系统、闸口电子放行系统、外堆场货物监管系统、出口信息比对系统五个系统”为主要内容的“1+1+5”检港信息化协作项目,通过对进出境物流作业流程和检验检疫工作流程及相关信息流转过程的分析、梳理和优化,实现物流与检验检疫信息关联,探索建立物流与检验检疫信息服务平台,进一步提高验放效率,提升服务水平。
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